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2019年,冬季供暖清洁煤成为主题!
发布日期:2019.12.19 浏览次数:832

       冬季供暖,是民生课题,也是环保课题。进入12月份,我国北方地区全面开启新一轮供暖周期。受我国“一煤独大”能源结构和冬季不利扩散的气候因素影响,每年供暖季,群众最关心两个问题:一是家里暖气热不热,二是空气质量好不好。

       从我国农村能源禀赋、能源基础设施条件、百姓采暖习惯和采暖需求的现状来看,清洁煤取暖仍将是广大小城镇或农村地区炊事、取暖的主要方式,也是现阶段实现农村清洁取暖最经济、有效的措施。由此,清洁煤成为近年来清洁供暖的主要选择!

       清洁煤是什么?

       清洁煤,是通过加工洗选,标准化袋装而成的,具有环保、洁净、污染排放小等特点,可以直接排放。包括清洁型煤、无烟煤、兰煤等。

       清洁煤与普通散煤相比有以下几个特点:

       1.易燃、起火快、热值高。

       2.燃烧时间长,单位时间内消耗量较少。

       3.硫化物及有毒气体排放减少40%以上,烟尘排放减少60%以上,强致癌物减少50%以上。

       4.包装后储运不破碎、无污染,干净方便。

       5.更加经济。购买洁净煤,政府会给予一定的补贴。使用清洁煤能在保暖的情况下节约煤炭、减少污染排放、改善空气质量,从而有效降低给人体健康带来的伤害。

       清洁煤应用在供暖中

       我国北方地区清洁供暖人口多、用量大,涉及15个省市区的5亿人口。供暖能耗达3亿吨标准煤,占全国建筑能耗的三分之一;燃煤比重高,接近80%。在散煤治理尚未升级为清洁供暖时,以优质无烟块煤、洁净型煤和兰炭等清洁煤炭作为替代传统散煤的方式,在很多地区得到推广。

       清洁燃煤供暖在北方各大省市正在加快推进。清洁燃煤集中供暖是实现环境保护与成本压力平衡的有效方式,未来较长时期内,北方各大城市城区、县城和城乡结合部将把清洁燃煤作为基础性热源使用。

       此外,为解决散烧煤取暖主要集中在农村的问题,特别对农村地区清洁取暖提出了工作要求和针对性措施。国家发改委原能源局副局长白荣春建议,系统科学地做好顶层设计对于推动我国北方地区清洁取暖至关重要。要确立因地制宜、多元发展,清洁能源与煤炭清洁利用并用的发展思路。煤炭是我国的基础资源,资源保障程度达96%—97%,而天然气、石油仅占3%到4%左右。

       关于供暖使用清洁煤相关政策

       ★ 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》

       2018年6月27日,国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中指出:坚持从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,确保北方地区群众安全取暖过冬。对暂不具备清洁能源替代条件的山区,积极推广洁净煤,并加强煤质监管,严厉打击销售使用劣质煤行为。在具备资源条件的地方,鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。

       ★ 《河南省2019年大气污染防治攻坚战实施方案》

       2019年2月27日,《河南省2019年大气污染防治攻坚战实施方案》印发,方案指出,继续实施以集中供热、“双替代”为主,清洁型煤为辅的清洁取暖政策,持续实施“双替代”供暖,有序推进洁净型煤替代。在不具备电代煤、气代煤的农村地区,继续实施洁净型煤替代散煤。

       ★ 《陕西省蓝天保卫战2019年工作方案》

       2019年3月23日,陕西省人民政府印发《陕西省蓝天保卫战2019年工作方案》中指出,深入推进散煤治理。按照以气定改、以供定需、先立后破的原则,统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖。继续在关中地区整村推进农村居民生活、农业生产、商业活动燃煤(薪)的清洁能源替代,采取以电代煤、以气代煤,以及地热能、生物质能、风能和太阳能等清洁能源替代。坚持从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜热则热、宜煤则煤,深入推进散煤治理。暂未落实以电代煤、以气代煤和集中供热区域外的居民,使用洁净煤+民用高效洁净煤炉具或兰炭+兰炭专用炉具。

       ★ 《河北省2019年大气污染综合治理工作方案》

       2019年4月,河北省大气污染防治工作领导小组印发《河北省2019年大气污染综合治理工作方案》中指出,妥善有序推进电代煤、气代煤等清洁能源改造,严格落实补贴政策,2019年采暖季前完成省定清洁取暖改造任务。对清洁取暖暂不能覆盖的地区,完善洁净煤供应保障体系,实行洁净煤托底政策,严防已实施清洁取暖和使用洁净煤的地区散煤复燃。

        《关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知》

       2019年7月3日,国家能源局发布征求《关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知》意见的函。函件第六条要求:因地制宜拓展多种清洁供暖方式,保障清洁供暖均衡发展。在城镇地区,重点发展清洁燃煤集中供暖,提升城镇及周边地区的清洁燃煤集中供暖面积。在农村地区,重点发展生物质能供暖,同时解决大量农林废弃物直接燃烧引起的环境问题。 另外,函件也要求在新的清洁供暖设施落实能源供应、安全稳定运行之前,决不允许拆除原有供暖设施,对仍需使用煤炭采暖的用户,切实做好洁净煤供应保障工作。对于偏远山区等暂不能通过清洁供暖替代散煤供暖的,重点利用洁净煤+节能环保灶具等方式替代散烧煤。

        最高能源会:重提以煤为主,正式提出采暖宜煤则煤!

       10月11日,中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议,会上李克强表示,能源关系民生冷暖。清洁取暖要从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤。突出做好东北三省供暖用煤保障。多措并举,确保人民群众温暖过冬。

        10月29日,中国生态环境部新闻发言人刘友宾在新闻发布会上表示,在清洁取暖推进中,坚持因地制宜、多元施策,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热。在新的取暖方式没有稳定供应前,原有取暖设施不予拆除。
       清洁煤炭已经成为北方地区冬季供暖的重要环保能源。冬季供暖,是民生课题,也是环保课题。既要达到“暖气热”,还要实现“空气好”,看起来似乎是一对矛盾体。实则不然,环保压力与供热需求不仅不是对立关系,反而会产生相互促进作用。

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