近日，山西省出台《山西省人民政府办公厅关于推进全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的意见》（后简称《意见》）。《意见》指出，原则上全省不再新建社会独立洗选煤企业（厂），在保持煤炭洗选总能力不变的基础上，按照“减量置换”原则，鼓励社会独立洗选煤企业（厂）通过采用新工艺、新技术进行改扩建或技术改造，逐步淘汰落后洗选能力，提高煤炭洗选煤企业（厂）先进产能占比，并通过环保达标倒逼，淘汰退出落后和不达标洗选企业（厂），减少废弃物排放，提高洗选企业生态治理水平。

       同时，充分发挥市场作用，促进工艺先进、管理水平高的洗选煤企业（厂）获得稳定煤源，让未建设配套洗选煤企业（厂）的煤矿能够充分利用社会富余洗选能力，淘汰无煤源、无固定客户、长期停工停产的洗选煤企业（厂）。并对不符合当地产业规划、法定手续不齐全、违法违规生产经营的洗选煤企业（厂），按照有关法律法规和政策规定坚决予以取缔。

       《意见》要求，到2020年年底，全省正常生产运行洗选煤企业（厂）控制在1200座左右，洗选能力控制在18亿吨/年以内，先进产能占比达到25%，全省原煤入洗率达到80%以上，通过淘汰落后洗选过剩产能，提高清洁煤炭供给保障水平；加大环保整治力度，鼓励洗选煤企业（厂）调整产品结构，提高洗选产品综合利用水平，最大限度降低固体废弃物排放量。

       文件要点如下：

       一、“坚持总量控制”：“原则上全省不再新建社会独立洗选煤企业（厂）”

       （1）不得新建群矿型洗选煤企业；

       （2）可以新建坑口洗选煤企业；

       （3）可以对现有洗选煤企业进行改扩建。

       二、新建、改扩建洗选煤企业的条件

       （1）今后新建、改扩建洗选项目统一由省能源局审查、备案。

       （2）要求涉及改扩建的洗选煤企业，应实行“减量置换”的原则，关闭产能至少为改扩建增加产能的200%。

       （3）要求“煤炭洗选能力达到120万吨/年以上”，规模认定由“设计认定或煤矿（洗选）设计资质单位编制的洗选能力核定”。

       三、现有洗选煤企业的处理措施

       （1）于2019年9月底完成洗选能力认定，规模认定由“设计认定或煤矿（洗选）设计资质单位编制的洗选能力核定”。

       （2）由市级主管单位编制保留的洗选煤企业名单，2019年10月底省能源局对实施方案进行审查备案。

       （3）2020年底前，“关闭取缔不符合法律法规要求的洗选煤企业”。

       （4）2020年底前，保留的洗选煤企业要全部完成达标改造、设计审查、开工备案、竣工验收手续。

       （5）2020年底，全省洗选煤企业总数控制在1200座左右，总洗选能力18亿吨/年（平均150万吨/年），先进产能占比25%，全省原煤入洗率达到80%以上。