从地区煤炭生产供应总体形势来看,近期接连发生的两起重大矿难事故,持续敲响了安全生产的警钟,更给产地煤矿的正常复工带来了不小的羁绊!
因煤矿事故惨痛教训,国家对晋陕蒙新地区全面启动严格的煤矿安全大检查!对低瓦斯矿井,要开展全覆盖安全检查,严厉打击蓄意违法违规超产蛮干行为;对国有大矿,要严防赶进度、抢产量、超能力、超强度生产,严防重大灾害超前治理不到位冒险生产;对小煤矿,要严查超层越界、开采保安煤柱、隐瞒井下作业地点、非正规开采等违法违规行为。
随着煤矿安全检查来袭,市场煤源供应恐将告急,后期煤价上涨毫无悬念!
附:国家煤监局局长黄玉治讲话摘要:
切实做好岁末年初煤矿安全工作,坚决遏制重特大事故发生临近年底,一些企业抢工期、抢生产、赶进度、赶指标意愿强烈,容易滋生超能力超强度超定员等违法违规行为,也是瓦斯事故高发期。我们要高度重视、严加防范,采取果断有效措施,确保煤矿安全生产。
煤矿作为专项整治的重点,整治的重点内容是:
打击超能力生产、超层越界开采或违法违规开采保安煤柱、假图纸、假密闭、隐瞒作业地点生产、瓦斯超限作业、安全监控系统运行不正常、重大灾害防治措施不落实、淘汰退出煤矿违法组织生产、违法承包转包、企业安全生产责任制和规章制度不落实、重大隐患未按要求整改等违法违规行为。
特别是,对晋陕蒙新地区的低瓦斯矿井,要开展全覆盖安全检查,严厉打击蓄意违法违规超产蛮干行为;对国有大矿,要严防赶进度、抢产量、超能力、超强度生产,严防重大灾害超前治理不到位冒险生产;对小煤矿,要严查超层越界、开采保安煤柱、隐瞒井下作业地点、非正规开采等违法违规行为。
各地也要结合实际,确定具体的重点整治内容,确保整治的针对性和实效性。各地、有关部门和煤矿企业要高度重视,认真组织,确保专项整治取得实效。一要细化工作方案。各产煤地区要明确煤矿专项整治的牵头部门,明确责任分工,加强组织协调和宣传发动,制定切实可行的工作方案,明确检查对象、内容和要求,落实工作措施和时间表、路线图。二是做好自检自改。煤矿企业要强化主体责任落实,按照专项整治的内容和要求,集团公司要组织对所属煤矿开展检查,所有煤矿要全面自查自改,不得走马观花、流于形式。对于不自查或自查不认真的,有关部门要责令企业整改,逾期不改的要责令停产整顿。三是严格执法处罚。各级监管监察部门要结合实际,突出安全不放心的地区和煤矿,精准打击各类违法违规行为,该停的坚决停,该罚的坚决罚。对发现的重大隐患,要一律停产整顿,一律挂牌督办,一律问责曝光,该移送的一律移送。对发生事故的,要严肃调查处理,严厉追责问贵。四是强化安全督查。各地要加大对事故多发地区、违法违规严重煤矿企业督查力度,及时宣传正面典型,曝光反面案例,营造浓厚氛围。国家煤矿安监局将加大督促检查力度,及时汇总分析、通报情况,对工作开展不认真、不严格的,要约谈、通报和曝光。
此外,明年要把“打非治违”工作作为监管监察执法的重点,在地方安委会统一领导下,由煤监机构牵头,严厉打击“五假五超三瞒三不”,特别是明知故犯、蓄意违法违规等行为,始终保持高压态势,让违法违规者付出沉重代价。狠抓“一通三防”管理。一要保证通风系统合理可靠。二要加强瓦斯管理。三要强化防灭火管理。完善落实安全责任制和管理制度。一要压紧压实安全责任。二要强化制度措施落实。三要规范煤矿托管行为。严格监管监察执法。一要对重点地区和企业“开小灶”。二要加大联系指导和明查暗访力度。以事故教训推动安全生产工作。一要彻查原因、严肃追责。二要抓好警示教育。三要提高应急管理和救援处置能力。
岁末年初历来是煤矿安全生产关键期,也是事故高发期。以贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神为契机,以开展煤矿安全生产专项整治为抓手,以严厉打击煤矿违法违规生产建设行为为重点,以遏制较大以上事故为目标,确保岁末年初全国煤矿安全平稳。