“迎峰度冬”即将到来，但煤炭供应依旧紧张，价格居高不下，发电、供暖企业冬储压力骤增。为此，国家发改委再出“保供稳价”组合拳：一方面调低火电厂煤炭最低最高库存要求，另一方面组织产运需企业全额落实东北地区冬季采暖和供电用煤。

    而在年度能耗”双控“考核目标的要求下，多个省份出台限产、停产措施，部分省份工业用电已有明显下降。目前，主产地保供煤矿正在全力保障发电、供暖用煤需求。

    未来10月份国内煤炭市场会如何变化？影响较大的因素分析如下：

    利好方面，一是东北地区正式启动供暖措施，其他地区冬季备煤需求也进一步增强，叠加化工等行业用煤需求持续偏强，对价格支撑力度依然较大；二是入冬前各行业赶工期进程可能加快，将对工业用电有一定拉动，进而支撑煤炭采购需求；三是疫情与进口政策对煤炭通关水平的影响。

    此外，国家稳价政策以及市场恐高心理对价格变动影响较大，节后环保和安全检查对主产地煤矿提产的制约或有所下降，加上部分地区新增产能投产，煤炭产量将进一步释放。

综上所述，随着“能耗双控”政策陆续落地，部分高耗能企业减产停产，终端耗煤需求下降，电厂日耗回落，煤炭供需紧张气氛缓解。但受制于终端用户库存过低，“迎峰度冬”取暖用煤需求，以及国内经济快速发展大趋势不变，预计煤炭供需紧平衡格局还要延续一段时间。