秋冬季节，是济南雾霾的高发期。20日，济南市环保局、济南市发改委、济南市经信委、济南市建委、济南市城管执法局相关负责人在电视问政的现场，回答市民关于治霾等方面的问题。问政过程中有市民反映，刚到供暖季，他们到居委会订购政府补贴清洁煤，却被告知订购期已经过了。难道冬天用的煤，非得在夏天就订购？

居民反映：到居委会订清洁煤 被告知订购结束了

冬季燃煤排放是雾霾形成的重要原因之一，供热企业都通过淘汰小锅炉、技术改造来实现减少排放。目前全市还有相当一部分居民没有加入集中供暖，而是依靠燃煤取暖，为此济南市政府制定了民用燃煤清洁化治理工作的实施方案。

清洁燃煤一经推广，就受到了市民的喜爱，很多市民前来预订，但有很多市民想购买清洁燃煤，却被告知已经不卖了。

为了核实市民反映的情况，11月初，问政人员来到历城区东风办事处和槐荫区振兴街办事处德兴街社区询问清洁煤的订购情况，工作人员均告知清洁煤的订购已经结束了。

这种情况在济南不在少数，引起了很多市民的不满，一位居住在水泥厂路的居民表示，“虽然清洁煤订购是夏天宣传的，可是老百姓烧煤是冬天呀，谁夏天买煤呀！”该居民表示，政府既然提倡，就得从实际出发，不能把杠杠定得太死，应该灵活机动。

部门回应：可能是居委会嫌麻烦 清洁煤仍然可以订购

清洁煤的订购真的已经结束了吗？对此，济南市经信委主任李会宝表示，济南市一直没有停止供应清洁煤。“可能是操作人员觉得我已经说了你也不来报名，到现在冷了，看到市场上煤价特别高了，你又来买，他可能有点不耐烦，他自己定了个政策，这是不对的。

李会宝表示，从现在开始到11月底，市民可以再集中订购一段时间，订购了以后，10天之内会送到。市民每吨只需要交580元，政府的补贴会直接补贴给企业。12月份，市民依然可以继续通过原有程序和途径买煤，但是因为煤要凑够一定数量才可以从淄博运到济南，所以配送的时间可能要长一些。

专家观点：好政策推行时走样 会降低政府公信力

“这项政策从经信委来讲，有制度，也有队伍，也有流程，也有一系列的保障。但是为什么在执行过程中出现了偏差？”山东大学社会组织与社会治理研究中心主任于萍教授也给这项政策的执行打了一系列的问号：“会不会存在执行这些政策的时候，具体执行时象征性的执行？我宣传了，听不见是你的事。这样的宣传方式、宣传力度，老百姓是否真正知晓？”

于萍表示，尽管95%的清洁燃煤已经替代到位，仅仅只是5%没到位。“需要自主进行取暖的居民大概有26万户，5%在26万户中，就是1万多户。”于萍在现场发问：“这是个小数字吗？相对于全市来讲是个小数字，但是这些群众的利益诉求我们就不能不关心。”

此外，于萍认为，在这项工作中，看起来是有一整套村居统计、层层上报，政府和企业对接政策的落地等政策。但是在这个过程当中，是否存在着权责明晰问题？是否存在推诿等问题？“因为这些问题的存在，就会降低一项好的政策的实施效率，最终是会降低政府的公信力。”