早前能源局文件中提到“全年力争关闭落后煤矿500处以上，退出产能5000万吨左右。”现在看来这个5000万吨应该全部指的是落后产能，总理提到的1.5亿吨应该包括这5000万吨。但是另1亿吨是什么产能呢？是相对落后产能，或是超产产能？小编回答不出来！抱歉了！请看正文吧！

3月5日上午，国务院总理李克强向十二届全国人大五次会议作政府工作报告时表示，2017年将扎实有效去产能。

今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。

2016年去产能的年度任务目标是：钢铁去产能4500万吨，煤炭去产能2.5亿吨。这意味着，相较于去年，煤炭去产能目标下降了1亿吨。

中国企业研究院首席研究员李锦此前向21世纪经济报道记者表示，今年的去产能将面临更为复杂的局面：

一方面价格的上升与效益的好转正在消融着去产能的市场倒逼动力机制，甚至可能会出现违规产能的反弹和僵尸企业的复活。另一方面今年去产能并未解决的债务处置、资产处理等问题也期待在今年破题。

李克强表示，要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。

同时，他表示，去产能必须安置好职工，中央财政专项奖补资金要及时拨付，地方和企业要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。