煤企刚刚经历完环保督察风暴，8月29日，国务院安全委员会又发布了《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查综合督查的通知》，文件提出定于9月份在全国范围内开展安全生产大检查综合督查，可谓是一波未平一波又起。

督察通知

一、 检查督查范围和对象

此次综合督查的范围是：全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团。

督查对象是：地方各级人民政府及其有关部门和部分重点企业，重点抽查煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、粉尘作业、消防、城镇燃气等行业领域的企业和人员密集场所。

二、时间安排

综合督查自9月上旬至9月底，具体出发时间由各督查组确定。

三、督查重点内容

(一)落实大检查工作责任情况

重点检查各地区建立安全生产大检查工作责任制，层层落实责任措施，广泛宣传发动，组织全面开展自查自改等。

(二)严格安全监管执法情况

重点检查各地区依法严厉打击惩处一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批安全生产失信企业，曝光一批严重违法违规和重大隐患典型案例等。

(三)强化问题隐患整改情况

重点检查国务院安委会安全生产巡查及今年以来明查暗访发现问题隐患的整改落实情况;大检查期间自查自改发现问题隐患的整改落实等。

(四)深入开展专项整治情况

重点检查各地区开展煤矿全面安全“体检”、危化品、道路交通、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、粉尘作业、消防、城镇燃气等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理等。

(五)严肃追责问责情况

重点检查各地区对大检查工作责任不落实、措施不得力以及重大隐患不整改的单位和个人进行严肃问责的情况;对大检查期间发生事故的单位和有关责任人严肃查处追责等。

从国家安全生产监督管理总局获悉，8月14日至20日，国务院安委办督导组先后在河北、山西、内蒙古、湖北、贵州、西藏等地督导安全生产大检查，明查暗访了煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的80多家企业和单位，特别督导检查了各地对近期发生事故的处理和举一反三情况。

督导组发现，虽然安全生产大检查已经全面展开、初见成效，但各地进展不平衡，不同程度存在自查自改不到位、排查治理不彻底、监管执法不严格等问题，防范遏制重特大事故力度仍有待加强。

河北省安全生产大检查存在“上热下冷”问题，个别地区安全监管薄弱，7月份事故起数和死亡人数同比均有上升，张家口市蔚县发生了“7·21”重大交通事故。个别企业自查自改不彻底，如宣化县大白杨金矿局部巷道仍在采用国家明令禁止的木支护，中石化张家口销售分公司南站油库储油罐未设置紧急切断阀，均存在重大安全隐患。

山西省部分市县问责曝光力度不够，大同市自7月初大检查启动以来，仅集中曝光了10家火灾隐患单位。部分企业自查自改不深入，督导组抽查了刚刚发生“8.11”边坡滑坡事故区域周边的露天煤矿，发现山西昔阳安顺北坪煤业公司排土场未按规定分台阶作业，存在滑坡风险，而且管理上存在与事故煤矿同样的整合主体“只挂名，不真管”问题。

内蒙古自治区有的部门安全执法不严格，检查多、处罚少，打击违法违规行为力度不够。有的地方煤矿安全监管部门专业技术人员匮乏，监管力量不足。阿巴嘎旗玛尼图煤矿等未严格落实施工安全措施，个别井口未封闭。锡林郭勒盟露天矿区部分煤矿企业存在超层越界非法开采行为。包头市公交运输集团长途客运总公司存在车辆违规挂靠经营。