9月23日，发改委在京组织召开煤炭市场形势研讨会，会议主题是“研究分析当前煤炭生产、运输、需求、价格形势、存在的问题，研判今年后几个月煤炭供需形势”.出乎意料的是，关于煤炭产能，本次会议基本延续前期的相关调控措施，并无新政策出台。

此前，市场普遍预期中钢协向发改委递交煤炭供应紧张反映文件后，本次会议应会将炼焦煤列入相关调控范围，如此一来，钢厂、焦化厂、电厂等下游用户市场预期已然落空。因此，从目前煤炭市场运行态势分析，后期煤价仍将延续上涨态势。

炼焦煤方面，因为此次会议没有出台相关的调控政策，炼焦煤市场目前供应紧张、采购困难的问题未能得到缓解，后期随着冬储旺季临近，再加上国庆长假的影响，紧张局面或会加剧，预计炼焦煤价格近期仍将维持上涨态势。

动力煤方面，目前动力煤市场资源供应仍然偏紧，另据中国气象局国家气候中心指出，赤道中东太平洋已于进入拉尼娜状态。拉尼娜的出现将搅乱全球气候，对我国气候的影响之一就是冬季可能会更冷，这对今年冬储用煤需求有较强的支撑，预计后几个月动力煤仍然会延续稳中有涨势头。

    运输方面，9.21超限超载专项整治开展以来，由于部分货车司机对运费上调有较高预期，且本次治超惩罚力度大，担心一不小心被重罚，因此选择暂时停运观望，导致近期部分煤炭产区运力下降，甚至出现无车拉煤的尴尬局面。这势必造成物流市场车辆供应骤然紧张，运费上涨幅度超过限超增加的费用支出，从而进一步推高煤炭价格。