在日前召开的全国两会上，就普及推广洁净燃烧方面，全国人大代表、山东省经信委党组成员、副主任王信提出：建议政府能够建立定向价格补贴政策，加大对民用散煤治理支持，从而从根本上解决我国农村和城郊煤炭散烧污染问题。

据不完全统计，我国约有9300万户采取分散采暖方式，其中燃煤采暖约6600万户，散煤使用量约2-3亿吨，占煤炭终端消费量的10%。民用采暖炊事炉具保有量约1.2亿台，近80%的居民使用低效炉具，燃用劣质、高硫烟煤。

王信代表介绍，散煤直燃低空直排造成的污染是达标排放量的10-20倍，占燃煤排放量的50%以上，所形成的PM2.5占燃煤排放量的36%以上，民用散煤燃烧排放是造成大气污染的重要因素。

据中科院研究表明，采用煤改电、煤改气涉及农村电网、燃气管网改造，前期投入成本大，后期使用费用分别是燃煤的7-10倍和5-8倍，且受到燃气资源限制。

为此，王信代表建议，国家应在政策扶持上加大力度；建立定向价格补贴政策，加大对民用散煤治理支持。同时，建议国家支持解耦燃烧和洁净型煤匹配技术的推广应用，加快淘汰落后燃煤技术和炉具，对农村分散热用户进行专业化管理，形成长效运营机制。并保持政策连续性，继续实施燃煤锅炉节能环保提升专项工程，加大锅炉整治力度。